梅县“林改”走在全市前列

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　　梅县紧紧围绕 “今年全面完成‘林改’主体改革任务，争当全市乃至全省‘林改’排头兵”的工作目标，精心组织，周密部署，做到“五到位、五确保”，取得了显著成绩，“林改”工作走在全市前列。目前，该县已核发林地所有权林权证1.4 万本，面积296.1万亩，占95.6%；核发林地使用权林权证1.5万本，面积217.6万亩，占70.2%；发放集体山林股份权益证书1.6万本，涉及集体山林面积27.3万亩。近日，该县在全省集体林权制度改革工作座谈会上作经验交流。

　　自“林改”工作启动以来，该县高度重视，把“林改”工作摆上重要议事日程，取得了显著成效。一是做到领导到位，确保“林改”工作高位推动。该县县委书记、县长亲自抓“林改”，多次主持召开各类型会议，并分别挂点联系村，深入到“林改”现场解决工作中遇到的困难和问题，保证“林改”工作有序有效推进。二是做到宣传到位，确保“林改”工作家喻户晓。该县充分利用报纸、电视台、电台、政务信息网等媒体，广泛宣传“林改”的目的意义、政策法规，在交通路口、公共场所悬挂横幅、标语5000多条（幅），发放“林改”宣传小册子到户共10多万本，出动宣传车1631车次，刊发简报20期，印发《告农民“林改”一封信》10 多万封，建立大小“林改”宣传栏、公示栏5000多个。三是做到培训到位，确保“林改”工作高质量完成。该县根据“林改”工作实际，把现有的林业部门的干部职工和抽调的干部组织起来，进行为期3个月的林业专业知识培训；对技术人员进行理论和实地勾图培训和考试；对“林改”工作人员进行为期1 周的政策、法律、法规培训，使参与“林改”的工作人员熟练掌握“林改”工作业务。四是做到措施到位，确保“林改”稳妥有序推进。根据实际，该县制定了《集体林权制度改革工作方案》，把“林改”工作列入镇级重点工作绩效考核的重要内容，五套班子成员分工挂镇、镇领导挂村、村干部挂组，分级落实“林改”责任，并成立了9个“林改”工作指导组，分片负责指导各镇的“林改”工作。同时，该县全面推广“一图、三清”、“三进村”的工作方法，即镇、村事先调查清楚宗地边界线，绘制成工作草图，组织群众上山清好山界、清好路障、清好界桩，方便实地勘界，进村调查摸底、进村明晰山林地块和宗地权属界线、进村实地勾图，快速推进外业勘查工作。五是做到督查到位，确保“林改”工作责任的落实。该县成立由县五套班子领导成员为组长的5个“林改”督查组；人大、政协开展“林改”工作专项督查；县纪委牵头到各镇督办“一把手”是否亲自抓“林改”以及经费使用情况等，并实行领导问责制，根据确权宗地、面积情况进行排名，每月10日、20日、30日通报工作进度，对排在后五名的镇党委书记由组织部长进行戒勉谈话，对挂镇领导由县委书记进行谈话，确保了“林改”工作的有效推进。

　　(翁尚华 饶延志 吴增贤 房文东)