崔世安今公布第二份施政报告 料延续纾困措施

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　　11月16日电 据《澳门日报》报道，澳门特区行政长官崔世安今日下午3时将在立法会发表2011年施政报告，预料会因应当前情况，延续过去多项行之有效的短期减免税项的纾困措施，继续实施现金分享及医疗券计划，加大基础教育投入，鼓励持续进修。中央公积金计划争取年内交立法会审议，特区政府将建议永久性居民年届中央储户开户年龄，自动成为受益人并获注入1万元资金，成为恒常政策。  

　　这是崔世安公布上任后第二份施政报告。消息称，总结过去施政实践，结合当前社会经济状况和居民面对的生活压力，及配合澳门建设成为世界旅游休闲中心的发展定位，来年施政将立足短期为民纾困，长远谋划未来。国际金融危机阴影未除，美国新一轮量化宽松政策又至，通胀压力增加，特区政府建议除早前公布的增加符合资格社屋轮候家团的租金津贴外，亦将延续过去多项税项减免和补助措施，减轻居民的生活压力，支持弱势。

　　继续实施现金分享和医疗券计划。现金分享金额会有所调整，并透过相关措施过渡到长期社会保障体系，逐步落实双层社会保障制度，成为一项可持续发展政策，保障居民的退休生活。

　　社保基金主席叶炳权昨日透露，特区政府建议未来生效的中央公积金制度，列明永久性居民年届中央储户开户年龄，自动成为参与人，户口并获注入1万元，成为恒常政策。现时年满22岁的澳门特别行政区永久性居民，会自动成为中央储蓄制度参与人。政府计划在提交的法案中，建议将成为中央储蓄制度参与人的年龄下调到18岁。作为双层社保制度的第二层——中央公积金制度争取来年进入立法程序，并取代目前过渡性质的中央储蓄制度。

　　此外，还将有序推进兴建离岛医院，建立本地区人力资源数据库，透过科学手段，引导社会积极理性面对人资问题。

　　因应社会对房屋政策的强烈诉求，特区政府会全力以赴，按部就班完成“万九公屋”计划，增加房屋市场信息的透明度，密切留意“刘十招”的调控效果，立法规范地产中介人，透过立法会与调控手段，促楼市健康发展。

　　接受社会监督，推动科学施政方面，有序推动法律和行政改革，并在向社会派发的施政报告概要加入“服务承诺”，附列各施政领域范畴来年的施政任务，公开施政，接受社会监督，有序推进各项施政任务。

　　促进经济适度多元化方面，发展文化创意、教育和科技事业的需要，为澳门的可持续发展培养和准备人才。建议增加教育、尤其是基础教育和可持续进修的支持，鼓励中产人士持续进修，提升个人的发展空间。

　　消息指，在推动世界旅游休闲中心建设方面，适当借助区域合作，一方面增加本地非博彩旅游元素，透过落实粤澳合作框架的契机，延长横琴口岸的通关时间，争取最终实现24小时通关。透过整合两地主题旅游资源，扩大主题旅游的影响力，发挥两地的互补，促进本澳旅游多元化，并进一步强化“世遗”和历史文化名城的旅游价值，推动世界休闲中心建设。以制订城市总体规划为切入点，结合科学分区发展规划，控制污染源，源头减排等环保政策，以及藉着轻轨建设、与周边地区大型集运系统对接等契机，结合现有的人文、多元旅游休闲资源，长远谋划、阶段建议，全方位推进世界旅游休闲中心。

　　在立法会发表施政报告后，行政长官于下午5时在政府总部举行记者会，就明年的施政报告回答记者提问。17日下午3时至6时，行政长官将列席立法会全体会议，就施政报告内容回答议员提问。澳广视及澳门电台将现场直播施政报告发表情况、记者会及立法会答问大会。市民可于今日下午在特区政府网页下载2011财政年度的施政报告，或亲临制定地点索取。2011年度各领域施政方针政策的讨论于下周展开，各司长及主管官员将列席立法会会议，引介相关领域的施政方针。