深圳突然废除全国首部LED产业规划 未公布理由

兴宁A8

没有公布任何解释和理由，深圳市政府突然废除了一部正在实施的产业发展规划。今年3月中旬，深圳市以《政府公报》形式废止2009年3月出台的《关于印发深圳市LED产业发展规划(2009—2015年)的通知》。

　　深圳LED产业一度是中国LED的代名词，这次废止规划，让不少业内人士感觉这个产业已被政府抛弃并引起诸多猜想。深圳大学光电子科学技术系主任柴广跃称，目前深圳的LE D在全国仍是规模最大，但发展速度早已经落后，建议政府给予关注。

　　为何废止？

　　此次废除的《规划》提出要将深圳“建成全国乃至全球重要的LED产业研发生产基地”，还定下了到2015年产业规模年产值1300亿元以上的发展目标。“这是全国首部LE D产业规划，现在很多城市制定的相关规划，好多都是以这个为蓝本，”深圳市LED产业联合会会长眭世荣说。

　　一部对LE D前景如此看好的《规划》，为何突然被废止？对此，眭世荣称市发改委给出的主要理由是《规划》里提出的一些政策，尤其是资金和产业上的扶持政策，不需要用到这个《规划》，其他方面都有涉及，《规划》有些多余。

　　今年43岁的冯俊，是深圳易特照明有限公司的老板，他认为，这也不能完全怪政府，因为即使到了今天，深圳的LED企业也没几个做得特别大的，产值过亿的企业不太多，而发展互联网或生物等深圳确定的新兴战略产业，随便一个项目都过千亿元，“这样的行业，在土地资源这么紧缺的深圳，显然是政府看不上眼的”。

　　产能过剩？

　　有官员私下透露，或许让政府感到可怕或无可奈何的，是整个LE D产业实际出现了产能过剩，甚至担心LE D产业成为第二个光伏产业。

　　深圳LE D产业始于上世纪90年代初，发展迅速，企业一下就占全国近半壁江山。深圳先行一步，很多其他地方政府来深圳“抢”LE D企业去他们那里发展，很多LE D企业就这样走出深圳并膨胀发展，整个行业非常浮躁和明显过热，但不少企业因为水土不服且当地政府政策不兑现，资金链一断就倒闭了。

　　冯俊认为，当年的一窝蜂上去，刚好没过多久就碰到了欧美经济的不景气，同时深圳市政府对这产业的支持“雷声大，雨点小”，整个产业一下就迷失了方向。

　　影响几何？

　　突然宣布废止《规划》，给原本“经历风雨”的深圳LED产业，肯定会带来明显的悲观情绪。冯俊说，深圳的LED产业去年发展异常艰难，很多企业倒闭或外迁，这和前几年过热现象又形成了非常鲜明的对比。

　　但熬过了2012年，眭世荣和冯俊都看到了机会，他们认为深圳的LE D产业今年整合、淘汰和兼并现象可能会更加激烈，好的差异化产品会更有市场。虽然深圳市取消了《规划》，但广东省仍将LE D产业列为三大新兴战略产业之一进行大力扶持，整体而言政策环境仍是向好。

　　名词解释

　　LE D LIGHTEmitting Diode的简称，即发光二极管。LED技术是近年来全球最具发展前景的高技术领域之一。《规划》作出的判断是，“基于LED技术的半导体照明，具有高效、节能、环保、长寿命、易维护等特点，将催生新的光源革命。”