深圳启动机关单位禁烟 办公场所须标示“无烟”

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　　（记者/向雨航 通讯员/朱品磊）在启动了医疗卫生机构、教育机构、行政办公机构和公共交通工具等四大公共场所禁烟两年后，昨日，深圳正式启动了机关单位禁烟。全市的机关单位集中办公大楼和独立办公场所入口处必须有“您已进入无烟机关”的明显标识，单位室内场所必须“无人吸烟、无烟头、无烟味”。
　　近四成男性行政办公人员吸烟
　　深圳启动四大公共场所禁烟已两年多，医院医疗机构、学校等场所控烟成效明显，然而行政机构控烟依然形势严峻。昨日，深圳市卫生和人口计划生育委员会主任江捍平介绍，深圳行政办公人员男性吸烟率为39.0%，57.9%的吸烟者在公共场所吸烟。
　　昨日上午，100多名全市各机关单位代表齐聚市民中心，并代表本单位在“机关禁烟，从我做起”的承诺板上签名。承诺做无烟机关单位后，机关工作人员在机关的会议室、办公室和公共场所就要禁烟，拒绝二手烟，实现室内公共场所“无人吸烟、无烟头、无烟味”。据介绍，创建无烟机关单位工作也实行单位领导一把手负责制，机关单位集中办公大楼和独立办公场所入口处必须有“您已进入无烟机关”的明显标识，单位室内场所无吸烟区域，不摆放烟灰缸和其他烟具，室外规范设立吸烟区，单位所属区域无烟草制品销售、无烟草广告、无烟草赞助和促销活动等。
　　新控烟条例今年能否出台仍未知
　　如果有人在机关办公室内吸烟，该如何处理呢？江捍平指出，目前启动重点是对机关单位吸烟人员进行控烟的宣传和教育，而在新的《深圳经济特区控制吸烟条例》出台后，将根据条例来进行处罚。1998年，深圳市出台了《深圳经济特区控制吸烟条例》，然而随着社会的发展和形势的变化，其不适应之处日益显现，尤其是出台10多年来没有开出一例罚单。对此，2010年深圳启动了新条例修订工作，新的控烟条例广泛征求了社会意见，草案也加大了处罚力度，对在禁止吸烟场所吸烟且不听劝的个人，将处以500元罚款；对禁烟不力场所责任人最高罚款3万元；对向未成年人出售烟草制品的，处以2万元罚款。
　　在公共场所吸烟又由谁来执法呢？深圳市卫人委疾控处处长林汉城说，与旧的控烟条例相比，新的条例有四大不同：一是建立了以市领导牵头的控烟领导小组；二是建立了多部门联合执法机制；三是场所经营者和管理者有责任控烟；四是个人在禁止吸烟场所要禁烟，不听劝阻者将被处罚。而多部门联合执法则是条例实施后的执法机构，根据公共场所的分类，各场所行政管理主体单位都属于联合执法的成员，而该场所控烟执法就由主体单位来执行，“比如餐饮场所就由市场监督管理局来执法，旅游场所由文体旅游局执法等”。
　　记者了解到，新条例在征求社会意见之后，卫人委又和国家控烟办以及相关法律部门进行了探讨，对控烟条理征求意见稿作出修改，新改后的草案目前已经送到市法制办，而新的控烟条例今年能否出台仍是未知数。