江苏宿迁政府办公楼大屏幕曝光干部违纪行为

1月3日讯 “双庄镇自查发现，12月26日上午9时50分，双庄居委会顾×在办公室与闲杂人员打牌，对其予以通报批评……”上月30日，记者一走进宿迁市宿城区政府办公楼，就被一楼大厅里的电子显示屏所吸引，上面正滚动播放这段文字，还有一幅几个人打牌的配图。

指名道姓，公开曝光机关、单位工作人员违纪行为，这事，宿城已做了一年，去年该区共有69人次因各种违纪行为上了这块大屏。

不犯大错，不踩红线，但不求进取，成天混日子，这样的庸懒散作风当下在机关并不少见。去年，宿城区出台6项制度，常态化运行，倒逼干部改进作风、提高工作效率。区里规定问责15大类百余种违纪行为，比如推进重大项目效能低下、完成领导交代任务不力、工作日中午喝酒……对违纪当事人，初犯，责成所在单位批评教育、责令公开检讨、全区通报批评；再犯，予以诫勉谈话、通报批评、停职待岗3个月；第3次，则予以解聘或辞退。全区将109家部门、单位分成6大类，进行作风效能考核，得分实时上网，考核子项多达35个。年度得分倒数第一，单位取消评先评优资格，主要领导公开检讨。

去年宿城区查处违纪案例46例。“扛着摄像机明查，很难查出什么；论效果，还是暗访好。”宿城区纪委效能室主任李鸣说，暗访不是说揣个微型摄像机就行，还要多用生面孔，每次分两三个组，区纪委只派人带路，进行暗访的“第三方”除了临时请来的兄弟县区纪检人员，多数是22名本地行风监督员，这其中有公务员、大学生村官，都是工作不久的“生面孔”，本地机关单位认识他们的人很少。一逮到违纪行为，检查人员请示领导获批后，往往在路上就把情况发上网，让企图说情打招呼者来不及反应。

“改进作风，如果光靠上面推、搞督查、搞曝光，但部门、单位没有动力，难有根本突破。”宿城区委常委、区纪委书记李钦说，要有好的制度来保证。宿城区规定，单位每自查一起违纪问题并被纪委电子屏通报采用，在作风效能考核中加1分；而自己不查、被区纪委查出违纪问题，有一起就扣2分。从去年10月到年底，全区单位自查自纠900多次，查处问题120多件，其中12家单位上报的26个案例得到纪委认可，获得加分奖励。

“年终作风效能考核排名，多1分能落下好几名，要是被扣掉2分，那排名可能很靠后了。”宿城区住建局党委书记李红辉说，他承认，单位自查自纠最初是冲着加分去，但最大的收获是改进了作风，凝聚起精气神。

“去年9月的一天，我刚进区政府办公楼，一眼就在显示屏上看见自己的名字。边上有人拉我，说‘你上电视啦’。我头一扭，走了。实在不好意思！”宿城区科技局局长蔡绍勇所说的这块电子屏，也在区政府办公楼大厅，与作风建设通报电子屏并排，是区督查办用来通报142个重点项目进展情况的。去年，因项目进度没跟上计划要求,13位单位负责人在大屏上作检讨并表态。

蔡绍勇所负责推进的谷硅新材料项目，由局里从南通引进，投资2亿元。区里要求到3季度厂房、道路、围墙竣工，设备完成订购，但因投资方资金短缺没能如期做到。上过“电视”后，他协调银行、担保公司，帮投资方贷款1000万元，又建议对方调整施工计划，可年底任务还是没能完成。“厂房、道路、围墙弄好了，设备本应全部装好，可只装好一半……”他坦陈，局里年度考核要被扣分，虽说事出有因，但责任必须承担，“2013年6月投产，这个目标一定要做到！”

改进工作作风，不能止步于少开会、开短会，必须着眼优化顶层设计、提升执行力，以好作风带来好效能。盘点去年，宿城区委副书记高玉华报出一组组数字：招商引资同比增长116%，到位资金91.69亿元；7个超10亿元项目完成先期建设任务；宿城开发区在省级开发区考核排名中上升18位……这一切，离不开一支作风过硬的干部队伍。

“现在的干部，的确压力大，既要有发展能力，个人作风又不能出问题。”宿城区委组织部副部长王莉说，所有干部在项目推进中所受的批评、通报和表彰奖励，包括作风违纪行为，均进入考核档案，成为区里干部任用的依据。