广州自来水公司：偏低水价妨碍经济稳定

水价调整听证会将于明天下午举行，广州市自来水公司再邀专家谈水价调整。清华大学水业政策研究中心主任傅涛博士称，所有跟资源有关的价格都在调整，调整资源类产品的目的是调整产业结构。自来水公司也表示，目前偏低的水价成为制约城市供水事业健康长远发展和妨碍广州社会经济稳定运行的软肋。

“广州水价大中城市倒数第四”

傅涛指出，国家调整资源类产品的价格就是结构调整的重要举措。“去年C PI高企，国家依然坚持调整资源性价格，目的是调整产业结构。目前广州供水水价是1 .32元/吨，永远保持低价优质供水是不现实的。珠三角是世界工厂，如果资源成本支付不够，相当于整个珠三角在向世界透支资源。有些国家很多农产品不是自己生产的，他们从中国和其他地方进口。实际上就在低价买水”。

自来水公司表示，尽管目前广州在水量和水质上都有着独一无二的优势，但偏低的水价却成为了制约城市供水事业健康长远发展和妨碍广州社会经济稳定运行的软肋。根据中国水网在今年初发布的一项水价调查显示，截至2011年末，全国36个大、中城市自来水价格平均值为1.93元/立方米，而广州自来水价格1.32元/立方米，排名倒数第四位，不到平均自来水价格的77%.

“广州人均收入高有调价空间”

自来水公司称，水价调整对居民生活水平的影响轻微。广州的水价在全国19个副省级以上城市排在倒数第二，而广州人均收入在全国19个副省级以上城市排在第三。广州的社会化水平、经济发展水平均在全国前列，但水价仍不算高，水价调整空间还是存在的。

“用水应采取受益者支付”

那么，以西江引水工程和东部水厂改造工程作为增加成本的主因让市民埋单是否合理？

傅涛给出了这样的意见：“按现行的《水利工程供水价格管理办法》，城市引水水源工程，可完全进入水价，也可由政府补贴，这取决于当地政府的财政政策取向，同时要考虑对水价的影响和百姓的承受能力。广州市政府为西江引水投入了17亿多元。在国际上，水价按受益者支付原则收费是通行的原则，广州作为国内第三大城市，用水应采取受益者支付形式。如果引水工程投资完全用政府税收补贴，那既补贴了富人，也补贴了穷人。通过价格杠杆让低保户少缴费，让桑拿、洗车等特种用水多交钱，这样是效率较高的支付方式。”

记者刘倩

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广州市物价局：

或考虑采用一定周期平均水量

昨日，广州市物价局进行了集中答疑。该局表示，广州气候特点使百姓对用水量非常敏感，或考虑采用一定周期平均水量的办法，能较好地适应广州市居民冬夏用水差别问题。

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针对阶梯水价的级差和具体操作方式，物价局表示，国家计委、建设部相关规定建议阶梯式计量水价可分为三级，级差为1∶1 .5∶2.具体各级水量基数由价格主管部门结合本地实际情况确定。

记者刘倩 通讯员蓝岚

(南方都市报)