汪洋：加快建设“小政府”、“大社会”

聚焦社会建设

记者田霜月 实习生刘榴 通讯员岳宗昨日，全省社会工作会议在广州召开。这次大会是在省委、省政府作出《关于加强社会建设的决定》，全部完成省、市、县(区、市)三级社会工作委员会组建后召开的首次社会工作会议。中共中央政治局委员、省委书记汪洋出席会议并作重要讲话。省委副书记、省长朱小丹，省委常委、深圳市委书记王荣，省委常委、政法委书记、省社工委副主任梁伟发，省委常委、秘书长、省社工委副主任徐少华，副省长、省社工委副主任刘昆参加了会议。省委副书记、省社工委主任朱明国主持会议并作工作报告。各地级以上市市委书记，省社工委委员，以及省、市、县(市、区)三级社工委主任、专职副主任等参加了会议。

讲话摘要

汪洋指出，加强社会建设工作，是解决经济建设和社会建设“一手硬”、“一手软”问题的迫切要求，是新形势下创新社会管理模式和管理手段，以及转变政府职能、提升社会管理能力的迫切要求，社会建设的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

◎“大社会、好社会”

汪洋强调，要加快建设适应社会主义市场经济发展的“大社会、好社会”，通过实行“政社分开”，厘清政府与社会、政府与社会组织的关系，激活社会的自治功能，建立与社会主义市场经济体制相适应的社会体系。要坚持共建共享，培育发展社会组织，形成社会协同的工作格局；把工青妇等群团组织打造成为枢纽型社会组织；畅通公众参与渠道，形成共建共享的社会格局，建设“大社会”。要坚持以人为本，切实保障和改善民生，加强基层自治的能力建设，加强思想道德文化建设，不断提高社会自律和自治水平，建设“好社会”。

◎“小政府、强政府”

汪洋强调，要加快建设与社会管理创新要求相适应的“小政府、强政府”，确保政府机构设置简约、运行机制完善、经济调节有力、市场监管有方、社会管理有序、公共服务全面。要推进政府职能转变，坚定不移地推进行政体制改革，下大力气真改实改，切实抓出成效；按照市场经济体制的要求改革行政体制，把政府从纷繁复杂的微观社会事务中解脱出来，真正建立有利于生产力发展、社会和谐稳定和增进民生福祉的行政体制；清晰界定政府的职能边界，把不该由政府负责的事项都转移出去，真正转到社会、转到市场上去，把该由政府负责的工作切实做好，建设“小政府”。要强化政府的监管职能，把各级各部门的主要资源和精力从事前审批转为事后监管，加强对涉及人民生命财产安全领域事项的监管，为经济社会发展提供良好的秩序、环境和条件；依法规范行政权力运作，坚持以人为本、以法为纲、良法善治的原则，切实保障社会和公众的合法权益，促进社会的公平正义；强化政府公共服务职能，优化调整财政支出结构，推动政府部门职能整合，改革基本公共服务提供方式，使改革发展成果惠及全省人民，努力建设一个和谐幸福的社会。

(南方都市报)